资助贫困生完成学业是国家的一项重要决策,是落实科学发展观,构建和谐校园的的具体要求,是体现社会公平的重要体现。在一定意义上讲,学校多帮助一个经济困难学生就是为国家多培养了一个人才,就是温暖了一个经济困难家庭,就是为国家多分担一点忧愁。在中共中央、国务院颁发的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中也提出,要把解决学生实际问题作为大学生思想政治工作的重要载体和切入点。
今年4月15日,学校召开优秀贫困大学生表彰大会,校长韩圣浩、党委副书记刘玉殿向150名优秀贫困生颁发了“海马奖学金”荣誉证书,同时向获得国家奖学金、“朝阳助学”、山东移动、“山东教育报刊社”等各项优秀贫困生奖学金的学生发放了荣誉证书,奖励人数408人。会后,校报记者就我校对贫困生的资助政策体系采访了学生处副处长袁付平。
记者:袁老师,请您给我们介绍一下,学校在资助贫困生方面,建立健全了什么资助体系?
袁付平:我校长期以来高度重视经济困难学生工作,千方百计采取措施,想方设法筹集资金,不断建立、完善以“奖、贷、助、补、减”和“绿色通道”为主要内容的学生资助政策体系,并在实践中形成了以国家助学贷款为主体,解决经济困难学生的学费、住宿费问题;以勤工助学、各种奖学金、助学金、社会资助等措施为补充,解决学生的生活费问题,使经济困难学生在学校的学习、生活没有后顾之忧,并为经济困难学生的发展提供了强有力的支持.首先,是积极开展国家助学贷款工作。国家助学贷款是党中央、国务院实施科教兴国战略的一项重要决策;是国家利用金融手段支持高教体制改革、加速人才培养的重大举措;是在社会主义市场经济体制下,帮助高等学校经济困难学生顺利完成学业的重要措施。我们将国家助学贷款工作作为资助政策体系中最主要的资助手段,加强与银行的沟通与合作,积极推进国家助学贷款。在今年的助学贷款工作中,学生处和院系都设立专兼职人员,负责助学贷款工作,并在贷款前请银行人员进行培训、讲解;发挥网络作用,向学生宣传国家助学贷款政策,让那些需要国家助学贷款又符合申请贷款条件的学生都申请贷款,并通过细致的工作保证让申请贷款学生的各种材料准确、真实。今年在中行申请国家助学贷款的学生共850人,都比较顺利地与中国银行签订了贷款合同,材料审核工作经过这一段时间的加班审核已基本完成,学生贷款信息也分年级、系别整理完毕,报银行审批后即可发放。2004年度我校共有1282名经济困难同学得到贷款,金额达1300多万元。解决了绝大多数经济比较困难学生的学费、住宿费和部分生活费。 其次,是大力开展勤工助学工作。勤工助学是学生在学有余力的情况下,利用课余时间付出劳动获得报酬得到锻炼的一项特殊的社会实践活动。大力开展这项活动,不但帮助学生解决了经济困难,更重要的是可以全面提高学生的能力,培养学生自立、自强的精神。学校高度重视勤工助学工作,本着立足于校内、立足于实践,着眼于创新、创业的工作思路,把握学以致用的工作宗旨,大力开展勤工助学工作。在校内广泛开展了助研、助教、助管、助工的四助工作,以04年度为例,学校共设立了近700个固定岗位,也根据用工单位的需要临时安排了500人次的临时工作岗位,共发放助学补助近70多万元。 第三,是改革补助发放办法,增强补助的使用效益。目前,我校主要有基本生活补助、特困生伙食补助、临时困难补助等多种形式。其中基本生活补助的发放办法从2003级开始进行改革,由平均发放改为只向贫困学生发放,使这部分经费最大限度地发挥了济贫助困的功效。
记者:在实际工作中,是怎样落实各类经济困难学生奖学金和社会资助的?
袁付平:在实际工作中,我们积极争取社会资助和国家、社会的各种针对优秀经济困难学生的奖励政策,激励学生努力成才,并为优秀经济困难学生的发展提供了更多的经济支持。目前我校有国家优秀贫困生奖学金,从2002年开始共有384人获得,获奖金额达168万,学校还要配套相应的措施,减免获奖学生的学费。学校设有校内奖学金,经过综合素质测评,40%的学生可以获得此项奖励,贫困生也可以通过自己的努力获得奖学金以解决自己的经济困难。朝阳助学山东高校优秀特困生奖学金,我校共有20名学生获得奖励,山东省报刊社奖学金,我校共有2位学生获得奖励。山东移动全省优秀贫困大学生奖学金,我校也有2名同学获奖。我们还获得了海马集团给予学生的奖励,共有150学生获奖,金额达10万元。三星JMD公司也为我校10位优秀贫困大学生进行了资助,每人3300元。2004年度大约有40%的经济困难学生获得了各种奖学金。
记者:抚弱更要励志。对于这些经济困难的学生,学校除了在经济上予以资助,在思想上和心理上是如何进行教育管理的?
袁付平:从长远和现实性上看,物质贫困是暂时的,而精神贫困却可能是永久的。我校对经济困难学生的帮助,不能仅注重物质方面而忽视其精神方面,多层次、多方位地开展学生教育工作。工作中我们深深认识到,助困工作不仅是一项温暖工作,更是一项育人工作,在实现绝不让一名学生因为经济困难而辍学诺言的同时,更从思想上、心理上关心他们,帮助他们正确认识贫困,树立自强精神。 我们开展了自立自强教育月活动。为了引导广大同学正确认识贫困,正确看待贫困生,引导贫困生从精神上战胜贫困,在行动上自立自强,学生处与团委联合举办了自立自强教育月活动,通过“战胜贫困,自立自强”征文比赛,提高了贫困学生对贫困的认识和反思,也增强了大家对贫困学生的理解和支持;通过举办优秀贫困生经验报告会,优秀贫困生与大家零距离接触,面对面交流,真情讲述他们在逆境中努力拼搏奋发向上的奋斗历程,展现出他们坚强乐观、斗志昂扬的精神世界,让大家了解了优秀贫困学生,也让更多正处逆境中的学生受到鼓舞,通过组织老师与学生的面对面交流会,使贫困大学生从中受到激励。各院系也围绕“自立自强”的主题,开展了丰富多彩的活动,进行了广泛而深入的宣传教育,引导贫困生在逆境中重整风帆,向高处攀登,向广处畅游,也取得了良好的成果。此次活动在很大程度上教育了同学们如何正确看待贫困的问题,给了大家战胜贫困的决心和勇气,鼓舞了大家的干劲,唤起了大家对美好未来的希望和信心。 我们依托各项资助政策,加大了对困难学生思想教育的力度。在目前学校的资助体系里,所有政策都体现了党和国家对经济困难学生的特殊关爱,体现了社会主义主义国家的优越性,但每项资助政策都有其特殊的教育内涵。助学贷款对于培养学生自立、自强精神,培养学生的诚信意识都有重要作用。学校加强对贷款学生的诚信教育,并通过认真规范的工作,让大家自觉认识到信用是大学生珍贵的无形资产。最近配合建行对毕业过的贷款学生进行查找,并发出了致同学的一封信,寄到毕业生工作单位,教育学生一定要及时还贷,这不仅是为了个人的信用,也为了使这项助学政策能够实行下去,使学弟学妹们也能从中受益,使学校的信用也记上良好的一笔。勤工助学工作是一种特殊的实践活动,不仅可以给人提供物质方面的资助,更重要的是可以提升学生的综合素质。生活补助传递的是国家对经济困难学生的特殊关爱,可以培养学生的爱心。各种各样的奖学、助学金体现的是一种激励作用。在学生获得社会资助后,我们教育学生一定要用自己异的表现向社会资助单位表示感谢。比如三星公司资助了10名经济困难学生后,我们即对他们提出要求,在学期初寄上了一款附有学习成绩、综合排名的感谢信,并在学生在线网上登载。在评定国家奖学金的时候,由于政策比较优厚,但名额少,表现优秀贫困生比较多,我们通过开展教育活动,很多同学都自愿地拿出一部分,进行爱心传递,资助院系其他困难学生。 我们还把教育和管理进行有机结合,增强了工作的实效性。对经济困难学生的认定工作,本着事实求是和公开、公平、公正的原则,设立公开、民主、规范的认定程序,避免了贫困生认定上的盲目和大的失误;建立了贫困生电子档案,按照贫困等级进行管理,并适时进行调整;积极开展调研工作。去年末,商学院组织对本院2002-2004级贫困生的数量、分布、比例、生活状况、消费水平及主要收入来源等情况通过抽查和普查的方式进行了专题性抽样调查,发放问卷近3000份。从调查情况看,每月支出在150元以下的占6.8%,200元以下的占13.2%,贫困生来自农村的占92.8%,来自城镇的占7.2%。家庭月收入在500元以下的占23%。基本符合我校特困生和贫困生人数的比例。在今年召开的学生工作研讨会上,我们还把助困机制作为一个专题进行讨论,现在又把它作为一个课题立项,组织专门人员进行专项研究,以使我校的助困工作更加完善、合理。 在对贫困生资助的问题上,学校领导层非常重视,校党委书记李建军、校长韩圣浩经常过问贫困生的资助问题和同学们中存在的问题。在新生入学时学校开设了绿色通道,校党委副书记刘玉殿总是亲临现场指导,亲自批复,为交不起学费的同学开绿灯,并经常指示我们在网站上要开辟专门栏目,就助困政策、资助方式、相关通知等与同学们利益相关的问题及时在学生在线上给同学们以解答。还要求广开门路,为贫困生解决物质和思想上遇到的困难。毕业学生自愿捐献衣物用品,团委开办一元超市,最近妇委会与学生处、团委一道,在全校倡导老师们捐献衣物,为贫困生提供一些力所能力的帮助。院系老师们也自觉地开展帮扶工作,使贫困同学在困难境地下获得了精神和物质支持。 通过这些工作,目前,我校不但没有一个学生因为家庭困难而上不起学,因为家庭困难而辍学。还涌现出了大批先进典型,很多贫困学生能够正确认识贫困,树立正确心态,把困难视作一笔财富,化作前进动力,涌现出了许多优秀的贫困生。像法学院的陈光,从小身体不好,花去不少钱,高中时心脏塔桥花去几万元,但祸不单行,母亲患癌症又去逝了。在这样的境遇下,他没有失落,更没有失志,把命运掌握在自己手中。在大学期间,他以自信和行动证明着自已存在的价值。做家教、市场调研、卖词典,学习刻苦努力,六学期均获得一等奖学金,被评为校级三好学生,获得国家优秀贫困生奖学金一次,山东省优秀学生荣誉称号,又以综合排名第一的成绩被推免为研究生。商学院胡立燕,家在农村,排行第二,母亲身体不好,家中还有几个学生。她很坚强,她想通过自己的努力赚取生活费、学费,去年暑假共挣了1400元,虽然很苦,但交上了学费,他感觉很欣慰。他还非常注重提高自身素质,在大学生文化艺术节的棋王争霸赛中获得一等奖;在巅峰智慧辩论赛中作为学院代表队成员参赛,大一时还是学校外语协会经济系负责人;积极参加英语演讲比赛,在学校学生乒乓球比赛中获得女子组一等奖。每天参加野外跑步;入校后连续三学期被评为一等奖学金,被授予校级三号学生称号。现在是03国贸班班长。这些学生虽然有着不同的人生境遇,但有着共同的品质,那就是虽然经济困难,但都有着坚强的品质,不向命运屈服,保持良好心态,要用自己的双手实现心中的希望,用自己的聪明才智报答社会对自己的关爱和帮助。
记者:今后,学校在资助经济困难学生完成学业方面,还有什么目标和打算?
袁付平:资助高校贫困生工作是国家、学校的一项重要工作,作为直接落实国家政策的职能部门,在今后的工作中我们要在以下几个方面开展工作: 要提高对资助工作的认识。首先是提高对这项工作意义的认识。其次是理清资助思路,把助困工作不仅作为温暖工程,更要做人育人工程;第三要吃透各项资助政策,把无偿资助的输血、有偿资助的造血、各类奖励的激励工程结合起来考虑,减少输血力度,侧重造血功能的开发,加入激励机制。第四,在操作工作中要注意做好深入调查,力戒盲目资助,在资助工作中既要考虑重点,还要兼顾一般,实行动态的分层次管理。 要做好政策宣传工作。把资助政策作为在新生入学教育第一课的重要内容,并利用宣传栏、校报、网上向学生介绍。同时加强这项工作的透明度和同学们的监督力度,畅通信息反馈渠道,保证同学们参与资助工作的积极性,使这项工作尽量做到合理、合实际。 我们要进一步完善资助措施。在助学贷款正常的情况下,如何贯彻国家政策,使资助资金合理流动,必须制定出较为完善的措施。为此要以此为课题,组成专门人员,广泛调查研究,吸取兄弟院校经验,使学校的资助措施和机制完善起来。 要保证资助的公平、公正。学生资助工作关系到学生的切身利益,要把这样利国利民的大好事做好,必须保证资助的公平与公正。资助公平并不意味资助均等,但要做到水平公平,即相同者受相同对待;垂直公平,即不同者不同对待;三是立体公平,既要考虑经济困难学生,也要考虑非困难学生的公平。所以要继续坚持班级民主评议和公示制度,并加大对受资助学生的管理,使广大受受助学生注意生活节俭,把钱用在当用处,努力学习,成才报国。 要加强对贫困同学的教育,鼓励他们正确认识贫困,增强战胜困难的信心,引导他们在获得社会各界关爱的同时,也能珍惜这份关爱,传递爱心奉献社会。
记者:谢谢袁老师。